En 2024 se destinaron 12.000 millones de euros al Sistema de la Dependencia, la cifra más alta hasta la fecha, a pesar de la paralización del incremento de financiación estatal. Esta cifra supone el 0,8% del PIB, y pese a su incremento, supone la mitad de lo que dedican de media los países de la UE, tal y como indica el XXV Dictamen del Observatorio Estatal de la Dependencia de la Asociación de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales de España.

En 2024 el Gobierno de España paralizó el incremento de los 600 millones de euros que el Plan de Choque había impulsado en los 3 años anteriores (2021/2023). Una merma importante en la financiación el Sistema, que se ha visto reflejada no tanto en su extensión en número de beneficiarios, que ha seguido una tendencia creciente, sino más bien en la limitación de sus prestaciones y servicios, refleja el XXV Dictamen del Observatorio Estatal de la Dependencia.

A pesar de que no se aumentó el presupuesto estatal para la dependencia, en 2024 se produjo un incremento del gasto de 187 millones de euros, por la obligación del Ministerio de soportar el nivel mínimo de financiación al haberse incrementado el número de personas atendidas. También se tuvieron que suplementar 48 millones de euros para cuotas de Seguridad de cuidadoras no profesionales. Así, en 2024 se alcanza un máximo de inversión en el Sistema, con 12.189 millones de euros, que representa el 0,8% del PIB, la mitad de lo que dedican de media los países de la UE.

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España destina el 0,8% del PIB a financiar el sistema de Dependencia, la mitad de la media los países de la UE

Con este presupuesto, el Sistema ha mantenido la tendencia creciente en cuanto a su alcance: 106.558 personas atendidas más; 69.650 personas más tienen reconocida su situación de dependencia; 104.276 solicitudes de dependencia más, y 93.584 resoluciones de grado más.

Pese a ello, la Asociación de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales de España advierte que:

  • Disminuye el impacto en la generación de empleo, por primera vez desde 2020 por debajo de los 40 empleos por cada millón de euros de inversión pública en el Sistema (39,3).
  • Disminuye también la tasa de retornos al Estado a través de impuesto de sociedades, cuotas a la seguridad, IRPF, etc., situándose en el 40,1%, la más baja de los últimos cuatro años.

En ambos casos debido al aumento en un 14% de las prestaciones económicas de cuidadoras familiares frente a los servicios profesionales.

Por otra parte, la burocracia y el escaso desarrollo del Sistema en algunas Comunidades, han impedido cumplir el objetivo del Plan de Choque del Ministerio en reducción de las listas de espera: sólo hay 26.106 personas menos en el limbo de la dependencia. Al ritmo del último año, se tardarían diez años y medio años en lograr la plena atención, indica el XXV Dictamen del Observatorio Estatal de la Dependencia.

El pasado año finalizó con 270.325 personas a la espera de un procedimiento: 142.466 personas con derecho reconocido en espera de atención, 36.778 menos que el año anterior. A ellas hay que añadir 127.879 personas pendientes de valoración, 10.698 más que hace un año. El tiempo medio registrado desde la solicitud hasta la resolución del expediente fue de 334 días en 2023, diez más que el año anterior. Y se mantiene el ritmo de fallecimientos en las listas de espera: entre diciembre de 2023 y noviembre de 2024 fallecieron 34.252 personas en la lista de espera de la dependencia.

Por otra parte, se mantienen las enormes desigualdades entre territorios, tanto en cobertura como en modelos de gestión. Nueve Comunidades aprueban la escala este año. Castilla y León y Castilla La Mancha, ambas con 8,3 puntos, encabezan esta clasificación. Murcia (3,1), Canarias (3,3), Cataluña (3,6) y Cantabria (3,6) están a la cola.

La Asociación de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales de España advierte también que se está desarrollando con un modelo low cost, con prestaciones y servicios de muy baja intensidad o cuantía, a pesar del importante incremento de financiación que recibió el Sistema entre los años 2021 a 2023, en el Plan de Choque. Este modelo no responde a las necesidades de las personas en situación de dependencia.

Las personas interesadas pueden consultar y descargar aquí el XXV Dictamen del Observatorio Estatal de la Dependencia de la Asociación de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales de España.